承德市脱贫攻坚农村危房改造工作领导小组办公

作者: admin 来源: 未知 时间:2019-05-08 点击量:

承德市脱贫攻坚农村危房改造工作领导小组办公室
关于印发《2019年承德市脱贫攻坚农村危房改造工作方案》的通知
各县(市)、区住建局:
为全面落实中央、省、市精准扶贫精准脱贫各项决策部署,扎实推进我市“四类重点对象”农村危房改造,全面做好2019年脱贫攻坚农村危房改造工作,根据住建部、财政部《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》(建村[2018]115号)、省住建厅《2019年全省住房和城乡建设工作要点》(冀建办[2019]4号)和全省住房城乡建设工作会议精神,我办制定了2019年承德市脱贫攻坚农村危房改造工作方案,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
附件:2019年承德市脱贫攻坚农村危房改造工作方案
2019年2月18日
2019年承德市脱贫攻坚农村危房改造
工作方案
为全面落实中央、省、市精准扶贫精准脱贫各项决策部署,扎实推进我市“4类重点对象”农村危房改造,全面做好2019年脱贫攻坚农村危房改造工作,根据我市2018-2019年度和、2019-2020年度农村危房改造计划,制定本工作方案。
一、2019年工作总体思路
全面贯彻落实中央、省、市精准扶贫精准脱贫各项决策部署,按照住建部、财政部《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》(建村[2018]115号)要求,以实现我市贫困人口稳定脱贫、贫困村脱贫出列和贫困县脱贫摘帽为目标,以国家和省扶贫成效考核反馈意见为指导,建立完备的建档立卡贫困户和“4类重点对象”基础台账,精准实施“4类重点对象”农村危房改造,进一步强化责任落实、政策落实和任务落实,确保到2019年底,完成“4类重点对象”农村危房改造年度计划任务。
二、主要目标任务
(一)全面完成2018-2019年度危房改造任务。按照省住建厅重新调整的2018-2019年度我市农村危房改造计划,到今年6月底,全面完成我市18385户“4类重点对象”农村危房改造任务。
(二)及时启动并完成2019-2020年度农村危房改造任务。各县(市)、区要根据上报的2019-2020年度现有存量危房改造初步计划,及时组织危房等级鉴定(评定),并尽早组织实施。其中:围场、隆化、丰宁3个脱贫出列县要在10月底前全部竣工,其他县(市)、区要在年底前全部竣工。
三、重点工作
(一)及时组织2018-2019年度危房改造任务复工。按照省住建厅要求,我市2018-2019年度危房改造任务要在2019年6月底全部竣工,各县(市)、区要紧紧锁定尚未竣工的改造任务,抓紧督促各乡镇做好复工准备,气温条件许可后,立即组织复工,尽可能提前完工。根据竣工进度,及时组织竣工验收、资金拨付、档案归档和信息系统完善工作。
(二)抓紧启动2019-2020年度农村危房改造任务。要利用冬春季不能施工时间,根据各地上报的2019-2020年度改造初步计划,同时按照“应改尽改”的原则,及时组织危房等级鉴定(评定),建立完备的建档立卡贫困户和“4类重点对象”改造台账,尽快组织实施。尤其是任务较重的围场县、宽城县,要扎实开展农村危房改造攻坚行动,争取早日开工,加快实施,尽早竣工。
(三)及时完善危房改造档案和信息系统录入。各县(市)、区要在加快推进危房改造进度的同时,及时完善危改户纸质档案和电子档案,将危改户相关信息及时录入《全国扩大农村危房改造农户档案管理信息系统》(以下简称《危改信息系统》,同步完善《全国农村住房信息系统》(以下简称《农村住房系统》)“四类重点对象”数据,做到《危改信息系统》和《农村住房系统》数据一致、一一对应。
(四)深入总结国家和省扶贫成效考核相关经验。要紧紧围绕2018年省扶贫成效考核发现的问题,进行认真的整改“回头看”,对国家扶贫成效考核发现的其他地区的问题进行对照检查,举一反三,发现问题立即整改。认真学习借鉴其他先进地区危房改造经验,及时消化总结,为我所用。围场、隆化、丰宁3个脱贫出列县,要仅仅围绕脱贫出列任务和考核要求,建立任务清单、责任清单,实行“倒排工期、挂图作战、跟踪要账”,确保在省考核前完成危房改造各项任务。其他县(市)、区同样要瞄准各自贫困人口稳定脱贫、贫困村脱贫出列任务和考核要求,加快组织实施。
(五)进一步强化危房改造安全质量管理。各县(市、区)住建部门,要认真落实住建部、财政部《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》对质量安全管理的各项要求,加强对农村危房改造的技术指导,强化对乡镇工作人员的培训,定期开展巡回检查指导,提高基层安全质量管理水平;乡镇政府要将加强危房改造安全质量管理放到突出位置,指导危改户加强质量和安全管理,指导、引导农户科学进行改造。
四、主要措施
(一)强化责任落实。继续压实县级党委政府的主体责任,严格落实一把手负总责、分管领导具体负责、包保乡镇县级领导分片负责的责任制,切实落实领导责任;强化乡(镇)政府实施本乡(镇)农村危房改造的主体责任,强化任务落实和监管;切实强化行政村两委班子在实施本村农村危房改造中的基础作用,认真履行规定的村级民主监督管理程序;县级住房和城乡建设部门,要发挥牵头部门作用,继续实行局领导和股室包联乡镇等有效措施,落实组织危房等级鉴定、验收和督导推动责任。
(二)强化督导检查。市脱贫攻坚危房改造领导小组办公室,将根据各地工作实际进展和信息系统数据,按照批准的督导检查方案,及时组织督导检查,将督导检查情况进行全市通报,适时调度落后县(市)、区和乡镇,将相关结果纳入年度考核和绩效评价。各县(市)、区也要建立调度和督导检查机制,实行挂账督办,跟踪问效,保障我市农村危房改造工作扎实推进。
(三)强化指导和服务。出台农村危险房屋简易评定指导程序和办法,简化农村危险房屋鉴定(评定)程序,用于指导我市农村危险房屋鉴定(评定)工作,推动政策落实、落地;积极推广我市先进县(市)、区经验做法,采取经验介绍、下发简报、组织现场参观等方式,推广先进经验;根据国家和省扶贫成效考核结果,组织已脱贫出列县(市)住建部门分管领导和工作人员,深入到其他县、区,开展“点对点”指导,采取“面对面、手把手”的方式,进行直接指导,推动工作扎实开展。
2019年2月18日

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